劳动力经纪人 - 台州红盾信息网

劳动力经纪人

栏目：经纪人监管作者：来源：发布时间：2007-8-27 17:03:08

一、劳动力

劳动力是指人的劳动能力，即人的体力和脑力的总和。有时也用来指具有劳动能力的人。在社会生产力三要素中，劳动力是首要的能动的要素。

劳动力在市场经济体制下也是商品。劳动力成为商品有两个基本条件：1、劳动者有人身自由，可以自由支配自己的劳动力；2、没有生产资料，为了维持生活只有把自己的劳动力出卖给雇主。资本主义社会里，劳动力成为商品早已被马克思主义理论论证；社会主义社会里，劳动力成为商品的两个条件实质上依然存在；1、劳动力仍然归个人所有，劳动者有权支配自己的劳动力；2、社会主义社会里劳动仍然是谋生的手段，劳动者只有出卖劳动力才能补偿劳动过程中体力和脑力的消耗，才能生活下去；3、社会主义公有制不等于劳动者都占有生产资料，它不能表现为每个劳动者都占有一份生产资料并使它成为自己谋生的手段。因此，劳动力在社会主义市场经济里依然是商品。

二、劳动力市场

劳动力市场，是指劳动力供求之间的劳动力商品交易上达成一系列合约的总和。劳动力使用权的转让与购买是完全出于自愿而进行的劳动力交换活动，反映了以劳动力交换合约为基础的劳动力供给与需求之间的关系，当这种活动和关系成为一种普遍而非单个偶然的现象时就成为劳动力市场。就其结果而言，社会大量的劳动力使用权转让与购买过程，是劳动力资源在各种用途之间的平衡过程，只是此种平衡是通过劳动力交易由价格引导而自发实现的。可见，劳动力市场的基本功能是配置劳动资源。

劳动力市场按用人地域范围划分可分为五个类型或层次，即企业内、区域内、全国性、城乡间和国际性。

按照劳动力能力层次，可以将劳动力市场划分为人才市场和劳务市场。人才市场：是有较高智能与技能的劳动力交流场所。进入该市场的主体是各级各类专业技术人员和管理人员，他们付出的主要不是体力，而是智力和技能。劳务市场：是指供服务性劳动力的市场。它主要提供第三产业的劳动力。它虽不能代表劳动力市场的全部，但与人才市场比较，显得量大面广，而且突出体现在城乡间的劳务市场上。

三、劳动力经纪人

我国从1984年开始，逐步开放劳动力市场，企业可以自主用工，求职者可以自由择业，自由流动，作为劳动力市场的经纪组织和经纪人，也由此应运而生。

需要特别指出的是：从事劳动力经纪的组织（人才交流中心、职业介绍所、劳务市场等）和个人，均必须要经就业管理服务局或其他有关行政管理部门的审批，获得许可证，才能进行合法的各种劳动力经纪业务。

（一）劳动力经纪人的作用

1、完善了劳动力市场的功能。劳动力市场运行中有两流：有形的劳动力流和无形的信息流。市场机制调节劳动力资源的配置，就是以劳动供求信息引导劳动力的流动。劳动力经纪人作为信息的收集、处理、加工、传播等，构成了劳动力市场中一个重要的信息源，是市场功能发挥的促进器。

2、拓宽了劳动力的流通渠道。劳动力经纪人作为促进劳动力供需双方成交的中间人，可以起到穿针引线、架设桥梁的作用，特别是一些特殊人才的供需，非一般人才交流机构所能办理，而由经纪人从中牵线搭桥，成功率较高。

3、劳动力经纪人参与劳动力和人才的开发交易，增大了劳动力市场的竞争性，既有利于企业等用人单位获得所需人才，也有利于劳动者得到与其才能适应的合理报酬。

（二）劳动力经纪人的经纪业务

劳动力经纪业务的内容十分丰富，劳动力资源配置的全过程几乎都有经纪人参与其中，下面列举几项主要的劳动力经纪业务：

1、就业经纪。劳动力经纪人掌握了许多企业对劳动力需求的信息，再根据求职者的择业要求，从中牵线搭桥，向求职者介绍合适的工作。劳动力经纪人向企业和求职者提供服务的方式：可以将求职者的情况记录在案，再与需求人的企业联系：也有的（特别是专业人才服务机构）则根据用人企业的要求，直接找有专长的人协商。经纪人在介绍就业时，一般还要向求职者提供就业指导、有关事项咨询等服务。

2、临时用工经纪。随着市场经济的不断发展，企业和家庭的临时性用工会日趋增加，既有几个月或几星期的短期用工，也有几个小时的小时工，还有某种突击项目的临时用工。它们的临时性特点，使用工单位不愿花费太多的时间和精力自己去挑选这些雇用人员；而临时工也不愿自己精心挑选只工作很短一段时间的单位。这中间的工作一般就由劳动力经纪人代劳了。

3、劳务输出输入经纪。在开放型经济中，地区之间、国际间的劳动力流动非常频繁。由于受空间、社会制度、国情差别的限制，需要大量劳务的国家很难详细了解哪个国家和地区能提供高素质，且价格便宜的劳务人员。有劳力剩余的国家又很难掌握劳务需求情况，而希望提供劳务的劳动者，一般不了解如何办理劳务输出的复杂手续。因此，劳动力经纪人在劳务输出和输入中发挥着传递信息、组织劳务、代办各种手续的重要作用。

随着市场经济的发展，国际间的劳务输出输入也日益普遍，劳务输出的主要形式有：1）承包劳务。即以对外承包工程带动的劳务输出。其特点是由承包公司组织，批量大，便于管理。2）合同劳务。即按供求双方签订的劳务合同，直接派出劳务人员包括工程技术人员、管理人员、海员、医生、护士、厨师、保姆等。3）在国外投资开办独资、合资经营企业派出的经营管理人员、技术人员和技术培训人员等，这种以投资带动的劳务输出，可绕过一些劳务保护壁垒，进入其他方式的劳务难以涉足的国家或地区。4）境内劳务输出。是指在本国境内为国际有关机构或外国政府资助的向国际发包的项目和外国公司中标承包后招收的项目所有国劳务人员，以及一些从事来料加工的市场和材料两头在外，只需本国提供的纯劳务。